近日，合肥市发展和改革委员会、合肥市财政局印发了《支持“科大硅谷”建设若干政策实施细则》（以下简称《细则》），围绕《科大硅谷建设实施方案》中列举的22条政策举措，坚持以体制机制创新为引领，汇聚全球创新资源，打造活力迸发的创新生态，充分考虑创新创业主体最现实需求，致力于为高端人才和年轻人创新创业提供一流政策环境。

科大硅谷核心区示意图

一、核心条款

《支持政策》和《支持政策实施细则》主要包括链接全球创新资源、建立新型研发模式、创新科技成果转化机制、鼓励科技创业、汇聚创新创业人才、创新投融资模式等6个方面27条政策细则，其中部分条款做到了国内最优或最佳，如：在链接资源方面，创新机制提出了招募全球合伙人，建立“团队+基金+细分单元”的运营模式，实现“一栋楼就是一个产业链”。

在支持建立新型研发模式上，支持人才双聘；对企业、研究机构建设概念验证中心、小试中试平台和公共服务平台的按照投资额50%给予不超过2亿元配套。

在创新成果转化机制方面，对于职务发明在科大硅谷内转化的情况，支持按照贡献的省市财力给予一次性奖励；允许横向课题经费以现金出资入股转化企业；支持建立拨转股、股转债新模式，允许团队回购股份；鼓励“先使用后付费”模式在“科大硅谷”内施行。

在鼓励科技创业方面，对于高层次人才创办企业提供最高500万启动资金和500平米创业空间支持；对“沿途下蛋”企业提供最高1000万支持，具有突破属性的重点项目最高支持不超过1亿元。

在汇聚创新创业人才方面，对符合条件的企业给予自主人才评价名额，对“高精尖缺”人才按照年收入财力贡献15%以上部分给予等额奖励。

在投融资方面，允许管理团队以10%为上线跟投；给予股权投资奖励，最高可按20%比例计征所得税并根据相应省市财力贡献给予等额奖励。

二、申报主体、程序

（一）申报主体：

①在《实施方案》中明确的“科大硅谷”建设区域内注册成立、具有独立法人资格的企事业单位，或从事成果转化工作的组织机构、自然人；

②主体税种须在“科大硅谷”区域内缴纳，项目须在“科大硅谷”范围内实施。

（二）申报程序：

①与科大硅谷服务平台公司签订协议或完成项目入库备案；

②注册登录合肥市产业政策综合服务平台并根据相关要求提交材料；

③由合肥市发改委会同科大硅谷服务平台公司组织相关人员、单位对申报材料进行审核；

④审核通过且完成公示后开展政策兑现。